最新消息
当前位置: 正文

A股市场监管层动态和政策变化(5月6日-5月12日)

2019-05-13 17:56

阅读:268

一、证监会

1、易会满主席出席中国上市公司协会2019年年会并讲话

5月11日,中国上市公司协会2019年年会暨第二届理事会第七次会议在京召开。中国证监会主席易会满出席会议,并作了题为《聚焦提高上市公司质量 夯实有活力、有韧性资本市场的基础》的讲话。

这是证监会落实习近平总书记关于加强资本市场建设重要指示精神,对提高上市公司质量的一次总的部署,有三个方面值得关注:

第一,这篇讲话虽然是以上市公司问题为重点,但涵盖面很广,与近期经济形势和一揽子改革举措紧密结合。

在谈到资本市场与稳定经济增长的关系时,易会满表示,上市公司是实体经济的“基本盘”,3600多家上市公司就是中国经济的“成分指数”,整体上反映了宏观经济稳中向好的态势。在谈到资本市场与经济转型升级的关系时,他提出,资本市场在优化资本形成机制、健全产权制度、激发创新活力等方面发挥了不可替代的作用,上市公司是经济发展动能的“转换器”。

他还特别提到资本市场落实“两个毫不动摇”方针的情况。目前,民营上市公司共2544家,占比从2012年的55%提高到目前的70%,战略新兴行业上市公司中民企占比达75%。

他的这番表述,充分肯定了资本市场创立近29年来特别是党的十八大以来所取得的巨大成绩,进一步阐明了上市公司群体与整体经济的关系,有利于增强各市场主体深化改革、加快发展的信心。

在谈到上市公司服务区域协调发展、绿色发展、“一带一路”、乡村振兴、脱贫攻坚、军民融合发展等国家重大战略时,易会满将上市公司比喻为“先锋队”。这既是肯定,也是激励。事实上,大量优秀的上市公司都在主动参与到服务国家战略的进程之中;而进一步深化改革开放,继续需要上市公司担当先锋队员。

尽管外围环境不断生变,国内经济面临下行压力,但我国具有经济底盘稳、产业链条全、市场潜力大、升级要求强的诸多优势。包括上市公司在内的市场主体,要充分运用好我们这些优势,稳定经济增长,同时壮大自身力量。上市公司要发挥好“头雁效应”。

当然,也有一些公司面临经营困难,有一些公司因不规范运作遭到市场和法律的惩罚,还有一些优秀公司因市场规则不完善尚未进入资本市场。这正是深化供给侧结构性改革,提高上市公司乃至整个资本市场质量所要解决的问题。

第二,突出强调了各方对提高上市公司质量的责任,进一步明晰了提高上市公司质量的路线图。

他指出,作为市场主体,上市公司担负着自我规范、自我提高、自我完善的直接责任、第一责任。这就指明了上市公司作为“第一责任人”的定位。监管者是监督执法、制度推进的责任人,监管的重点在于公司治理,包含信息披露和内部控制。保荐承销、审计评估、法律服务等中介机构是专业把关责任人,是市场的“看门人”。

具体来说,上市公司必须谨记和坚持“四个敬畏”,即敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏投资者。大股东和董监高要坚持按市场规律办事,守法合规经营,坚守和做精主业,真正尊重和回报投资者。监管机构要督促企业合规经营,建立起内控健全、治理有效的现代企业制度,引导企业做优、做强、做持久;要提高违法违规成本,加大惩戒力度,增强监管震慑力。证监会还要在国务院金融委的统一指挥协调下,加强与其他部门的协调。专业中介机构要严格履行核查验证、专业把关等法定职责,督促上市公司规范运作、真实披露。

第三,明确了上市公司增量改革和存量改革的关系,做出了工作部署。

我国股市已建立了近29年,发展过程中既有老问题,也有新问题。提高上市公司质量,需要增量与存量并重、入口与出口统筹、多市场板块兼顾、新旧制度衔接,是一项系统性工程。

证监会发出动员令,上市公司提质行动计划将开启。增量改革方面,要推动科创板平稳起步,真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制;统筹推进各上市板块的改革;新股发行“不唯所有制,不唯大小,不唯行业,只唯优劣,切实做到好中选优”。存量改革方面,要完善并购重组、破产重整等机制,支持优质资产注入上市公司;要探索创新退市方式,实现多种形式的退市渠道。在增量存量交织的部分,要完善基础制度,包括适度优化再融资、并购重组、减持、分拆上市等一系列制度。

这些部署对资本市场供给侧结构性改革具有引领性。将存量改革和增量改革统筹起来,提高市场的包容性和韧性,关键是坚持开放大思路、紧扣实体经济需要。在制度设计和政策安排上还需要进一步深入研究,采取更加优化、高效、积极进取的方案。

此次讲话动员,聚焦提高上市公司质量,也是证监会关于监管理念和思路的进一步阐释。在2月27日记者会上,易会满主席提出“四个敬畏”的理念,即敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险。此次讲话中,他对上市公司如何坚持四个敬畏进行了细化阐释,可谓一脉相承。

同时,针对监管改革的现实需要,他提出“两个统筹”,即统筹把握多元监管目标的内在统一,统筹好提高监管效率与监管质量的关系。他进一步阐释了监管与服务、监管与发展的关系,强调“管少管精才能管好”,强调“有效监管”“精准监管”。这表明,监管部门更加注重监管的实际效果和长远影响,把监管落脚点放在完善市场机制、优化市场环境、稳定市场预期上,努力以高质量、高水平的监管更好服务市场主体,服务资本市场改革开放大局。

链接:http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201905/t20190511_355618.html


2、证监会对5家上市公司未按期披露年度报告立案调查

截至4月30日,*ST毅达(600610)、*ST新亿(600145)、*ST华泽(000693)、*ST长生(002680)、*ST东南(002263)未披露2018年年度报告。证监会决定对5家公司涉嫌信息披露违法行为立案调查。

年度报告是上市公司信息披露的重要内容,是投资者决策的重要依据。《证券法》及《上市公司信息披露管理办法》对上市公司报送、披露年度报告的期限有明确规定,按期披露年度报告是上市公司应当履行的基本法律义务。下一步,我会将持续加大对各类信息披露违法行为的打击力度,督促上市公司及时、依法履行信息披露义务,促进上市公司规范运作,推动上市公司质量不断提高。

链接:http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201905/t20190510_355546.html


3、证监会通报2018年证券期货市场诚信情况

近日,证监会资本市场诚信建设办公室根据资本市场诚信档案数据库的数据信息,对2018年资本市场诚信状况进行了统计、分析。

截至2018年底,证监会资本市场诚信数据库累计收录市场主体信息99.6万余条,覆盖上市公司、非上市公众公司、证券期货经营机构、证券期货服务机构、境外证券类机构和交易所驻华代表处、私募基金管理人等相关机构和人员;累计收录诚信信息42.9万余条,包括执法类信息、行政许可审批信息、监管关注信息、公开承诺信息、正面诚信信息和其他信息。同时,通过信息共享,资本市场诚信数据库收录了外部委交换信息1285万余条。

从违法失信主体情况看,2018年度存在违法失信记录的机构共1251家。其中,上市公司相关责任主体416家、非上市公众公司相关责任主体85家、公司债券发行人30家、证券公司(含分公司和营业部)69家、基金管理公司(含从事特定客户资产管理业务的子公司)37家、期货公司(含营业部)66家、证券投资咨询机构56家、基金销售机构36家、资信评级机构6家,会计师事务所36家、资产评估机构17家、律师事务所7家、私募基金管理人259家、机构投资者104家、其他违法失信机构27家。其中,以上市公司相关主体、私募基金管理人相关主体和非上市公众公司相关主体为主,约占全部机构违法违规主体的60.8%。

2018年度存在违法失信记录的个人共2333人。其中,上市公司相关人员1306人、非上市公众公司相关人员112人、公司债券发行人相关人员51人,证券公司从业人员107人、基金管理公司从业人员63人、期货公司从业人员70人、证券投资咨询机构从业人员3人、会计师事务所从业人员 156人、资产评估机构从业人员32人、律师事务所从业人员 5人、私募基金管理人从业人员78人、个人投资者338人、其他人员12人。其中,以上市公司相关人员(包括上市公司董监高,上市公司控股股东、实际控制人,上市公司持股5%以上个人投资者,上市公司并购重组交易对方董监高,拟上市公司董监高)为主,占比56%。

从违法失信行为情况看,市场违法失信行为中信息披露违法失信行为仍然高居首位,占比50.1%,内控管理违法失信行为占比18.4%,业务经营违法失信行为占比16.4%,市场交易违法失信行为占比13.8%,其他违法失信行为占比1.3%。上市公司责任主体的违法失信行为主要是信息披露违法。

2018年,证监会坚决贯彻党中央国务院关于诚信建设的指示精神,按照社会信用体系建设总体部署,深入推进资本市场诚信建设工作。修订出台了《证券期货市场诚信监督管理办法》,推动建立健全资本市场诚信自律准则,充实和完善资本市场诚信数据库,持续落实上市公司相关责任主体联合惩戒,积极推进跨领域诚信约束,参与签订了15份联合惩戒和激励备忘录,探索创新联合惩戒新举措,对拒不缴纳罚没款当事人和不履行公开承诺的上市公司相关责任主体开展联合惩戒,限制其乘坐火车高等级席位和民用航空器,取得突出效果。

此外,2018年,市场主体对诚信状况的关注大幅提升。各类市场主体向各派出机构申请实地查询诚信报告2687次,社会公众通过我会官网“市场诚信信息查询平台”栏目公开查询435.7万次,分别较上年增长了23.7%和43.3%。

链接:http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201905/t20190510_355534.html


4、证监会依法对3宗案件作出行政处罚

近日,青海证监局依法对王宇内幕交易“*ST蓝丰”案作出行政处罚,没收其违法所得3,624,485.32元,并处以3,624,485.32元罚款;安徽证监局依法对融捷集团未按规定披露信息及限制期交易案作出行政处罚,对融捷集团给予警告,并处以30万元罚款,对直接负责的主管人员张加祥给予警告,并处以3万元罚款;广东证监局依法对中钰科技信息披露违法违规案作出行政处罚,对中钰科技给予警告,并处以60万元罚款,对直接负责的主管人员吴明玉、储百顺、吕王德、高义锋给予警告,并分别处以3万元至30万元不等的罚款。(行政处罚决定书详见相关证监局网站)


上述案件中,王宇作为蓝丰生化副董事长,系蓝丰生化拟收购平光制药的内幕信息知情人,利用其实际控制的账户内幕交易“*ST蓝丰”;融捷集团在增持“乐金健康”比例达到已发行股份的5%时,未停止交易并履行信息披露义务;中钰科技2014年财务报告、2015年半年报、2015年年报存在虚假记载,2015年至2016年上半年期间关联交易披露出现重大遗漏,并且未临时报告关联交易。

链接:http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201905/t20190510_355533.html


二、上交所

1、科创板受理企业达108家 出现第一家审查中止企业

科创板受理企业已达108家,其中86家已问询。

5月12日,科创板受理企业九号机器人有限公司(以下简称“九号智能”)中止审核。中国证券报记者从上交所获悉,4月上旬,九号智能将投资者持有的优先股转为普通股。根据科创板股票上市审核问答相关要求,需增加一期审计(截至6月30日),公司申请中止审核以完成加审工作,并更新申报材料。

根据《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》,中止发行上市审核存在7种情形,其中6种为上交所主动中止审核,第7种为发行人及保荐人主动要求中止审核,理由正当并经上交所同意。根据相关规则,中止审核期限为90个工作日,如果九号智能增加2019年半年报审计结果的话,公司最快将在7月上旬,最晚将在8月中旬之前恢复审核。

此外,因康美药业(600518)涉嫌财务造假风波,康美药业的审计机构广东正中珠江会计师事务所被证监会立案调查。而目前科创板受理企业中,有3家企业的会计师事务所正是正中珠江,包括科前生物、联瑞新材、利元亨。

根据《审核规则》,因证券服务机构被立案调查而被中止审核的,发行人根据规定需要更换保荐人或者证券服务机构的,更换后的保荐人或者证券服务机构应当自中止审核之日起三个月内完成尽职调查,重新出具相关文件,并对原保荐人或者证券服务机构出具的文件进行复核,出具复核意见,对差异情况作出说明。

链接:http://kcb.sse.com.cn/renewal/


2、农发行在上交所成功发行100亿元政策性金融债

5月9日,中国农业发展银行(简称农发行)通过上交所债券发行系统成功招标发行100亿元政策性金融债,这是农发行首次在上交所发行政策性金融债。

本次债券包括1年期和3年期两个品种,各50亿元,由15家商业银行和5家证券公司承销。从发行结果来看,1年期发行利率2.63%,低于前一日同期限债券估值25个基点,认购倍数7.5倍;3年期发行利率3.28%,低于前一日同期限债券估值15个基点,认购倍数6.7倍。本次承销团中,银行机构中标79亿元,占比79% ,证券公司中标21亿元,占比21%。市场机构的积极响应,凸显了市场机构对农发行进入上交所债券市场的热烈欢迎。

农发行作为我国农业政策性银行,全力服务国家战略,支持“三农”改革创新。本次债券募集资金将主要用于与乡村振兴战略有关的重点领域,包括“三农”领域贷款及支持小微企业和民营经济的贷款投放。

近年来,上交所高度重视利率债市场,在相关部委的指导和支持下,成为政策性金融债券和地方政府债券的重要招标发行场所。本次农发行政策性金融债成功发行,一方面有助于优化上交所债券市场的品种结构,丰富交易所利率债品种,另一方面拓宽了农发债发行渠道,有利于促进农发债投资者多元化。

下一步,上交所将在中国证监会领导下,做好政策性金融债交易所发行工作,持续提高债券发行服务水平,加快推进政策性金融债券产品创新,进一步发挥交易所债券市场服务实体经济功能,着力建设高质量交易所债券市场。

链接:http://www.sse.com.cn/aboutus/mediacenter/hotandd/c/c_20190510_4816308.shtml


3、上交所举行科创板相关培训 涉转融通及投资者适当性管理

(5月13日),上交所召开了科创板会员相关业务培训。培训内容主要包括《科创板股票交易特别规定》及配套指引解读、科创板转融通证券出借与转融券业务介绍、科创板投资者适当性管理、科创板投资者教育工作要求和注意事项。此次培训面向上交所会员单位。

链接:http://finance.sina.com.cn/roll/2019-05-13/doc-ihvhiews1559721.shtml


4、上交所:对2019年5月到期的上证50ETF认购期权合约解除开仓限制

 截至2019年5月9日收盘,到期月份为2019年5月的未平仓上证50ETF认购期权合约数量为122万张,对应的合约标的总数为上证50ETF流通总量的68.99%,低于70%。根据《上海证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司股票期权试点风险控制管理办法》第四十七条相关规定,上海证券交易所自2019年5月10日起对2019年5月到期的上证50ETF认购期权合约解除开仓限制,相关合约可以买入开仓和卖出开仓。

链接:http://www.sse.com.cn/disclosure/announcement/general/c/c_20190509_4814765.shtml


三、深交所

1、落实并购重组市场化改革 深交所发布重组信息披露指引

5月10日,深交所正式发布《上市公司信息披露指引第3号——重大资产重组》(以下简称《重组指引》)。这是深交所进一步落实中国证监会并购重组市场化改革、引导并购重组市场规范发展、释放市场主体活力的重要举措。

并购重组是资本市场优化存量资源配置的主要方式,也是助力上市公司高质量发展、加速产业转型升级的重要手段。2018年以来,在中国证监会的指导下,深交所积极推进并购重组市场化改革,不断深化并购重组“全链条”监管,促进并购重组在服务经济高质量发展中发挥更加积极的作用。据统计,2018年全年,深市公司实施并购重组共计2,522单,交易金额累计达1.38万亿元,分别占全市场的60%和54%,呈现良好发展态势。

在吸纳《上市公司业务办理指南第10号——重大资产重组》《中小板重组备忘录》《创业板重组备忘录》,以及各板块《媒体说明会备忘录》等原有规则基础上,深交所本次出台《重组指引》,主要出于三方面考虑:一是进一步落实证监会并购重组市场化改革要求,促进交易所规则与上位规则有效衔接;二是优化并购重组规则体系,提高交易所并购重组业务规则的效力层级;三是增强并购重组规则简明性与适用性,适当整合及简化相关要求。

《重组指引》共六章六十四条,具体包括总则、重组筹划阶段、重组相关说明会、行政许可审核期间相关事项(如适用)、重组实施及持续监管以及附则等章节。相较于原备忘录、办理指南及通知,《重组指引》“加法”与“减法”并重。

一手做“加法”,补足监管短板,提升监管效能。一是完善内幕信息防控机制。为切实提升交易合法合规性、防范市场乱象,《重组指引》设专门章节规范内幕信息防控机制,要求上市公司及相关各方切实落实重组事项的保密责任,并在相关节点及时提交内幕信息知情人名单、披露内幕信息知情人股票交易自查报告。二是强化重组实施及整合效果监管。针对部分并购重组项目在实施完成后出现整合不利、业绩承诺不达标、股份补偿义务无法履行、商誉大幅减值等情况,《重组指引》从源头抓起,明确要求业绩补偿协议包含补偿执行程序和保障措施、争议解决方法等内容,要求上市公司在重组实施完成后对业绩承诺达标及补偿义务履行情况、商誉减值测试情况等进行充分披露。三是进一步明确终止筹划重组的审议程序和披露要求、并购重组委审核期间的停复牌及信息披露要求,以及本所监管措施等。

一手做“减法”,全面整合优化,释放市场活力。一是删减原重组停复牌相关规定。鉴于现行停复牌相关规则已对重组停复牌事项作出明确规定,《重组指引》要求上市公司依照停复牌相关规则办理重组停复牌业务。二是简化信息披露要求、增加核查弹性。落实《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第26号——上市公司重大资产重组(2018年修订)》要求,相应简化重组方案报送材料及披露要求,同时增加中介机构核查要求的弹性,允许中介机构在重组预案阶段结合尽职调查实际进展披露核查意见。三是优化重组“冷淡期”安排和相关说明会机制,删减操作性条款,简化与其他规则重复的部分条款,提升《重组指引》的针对性和有效性。

在《重组指引》制定过程中,深交所秉承“开门立规”的原则,通过召开座谈会等形式广泛听取市场各方意见,并充分吸收市场主体的合理建议,对《重组指引》进行修改完善,主要包括取消重组媒体说明会应在深交所召开的强制性要求,取消重组预案阶段报送相关责任主体填补每股收益具体措施承诺文件和重组情况表等要求,完善投资者说明会参会人员要求等。

深交所按照“四个必须”“一个合力”要求,坚持市场化、法治化原则,全面系统开展信息披露自律监管规则体系的适应性评估与修订工作,着力构建结构层次清晰、适应创新发展的规则体系,夯实一线监管制度基础。本次优化整合并购重组自律监管规则,标志着深交所2019年规则体系整合升级工作迈出重要一步。

链接:http://www.szse.cn/disclosure/notice/t20190510_567094.html


四、其他机构

1、银保监会发布2019年一季度银行业主要监管指标数据

一、银行业资产和负债规模增速继续回升

2019年一季度末,我国银行业金融机构本外币资产276万亿元,同比增长7.7%。其中,大型商业银行[1]本外币资产112万亿元,占比40.8%,资产总额同比增长7.8%;股份制商业银行本外币资产48万亿元,占比17.4%,资产总额同比增长6.4%。

银行业金融机构本外币负债253万亿元,同比增长7.4%。其中,大型商业银行本外币负债104万亿元,占比40.9%,负债总额同比增长7.4%;股份制商业银行本外币负债45万亿元,占比17.6%,负债总额同比增长5.9%。

二、银行业继续加强金融服务

2019年一季度末,银行业金融机构用于小微企业的贷款(包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款)余额34.8万亿元,其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额9.97万亿元,同比增长24.7%。保障性安居工程贷款同比增长为24.6%,比各项贷款平均增速高出11.9个百分点。

三、信贷资产质量保持平稳

2019年一季度末,商业银行[2](法人口径,下同)不良贷款余额2.16万亿元,较上年末增加957亿元;商业银行不良贷款率1.80%,与上年末持平。

2019年一季度末,商业银行正常贷款余额117.8万亿元,其中正常类贷款余额114.2万亿元,关注类贷款余额3.6万亿元[3]。

四、利润增长基本稳定

2019年第一季度,商业银行累计实现净利润5715亿元,同比增长6.09%。商业银行平均资产利润率为1.02%,较上年末上升0.14个百分点;平均资本利润率13.24%,较上年末上升1.5个百分点。

五、风险抵补能力较为充足

2019年一季度末,商业银行贷款损失准备余额为4.15万亿元,较上年末增加2485亿元;拨备覆盖率为192.17%,较上年末上升3.13个百分点;贷款拨备率为3.45%,较上年末上升0.05个百分点。

2019年一季度末,商业银行(不含外国银行分行)核心一级资本充足率为10.95%,较上年末下降0.05个百分点;一级资本充足率为11.52%,较上年末下降0.04个百分点;资本充足率为14.18%,与上年末持平。

六、流动性水平保持稳健

2019年一季度末,商业银行流动性比例为56.18%,较上年末上升1.26个百分点;人民币超额备付金率1.74%,较上年末下降0.81个百分点;存贷款比例(人民币境内口径)为72.22%,较上年末下降0.53个百分点。

链接:http://www.cbrc.gov.cn/chinese/newShouDoc/8F0EFE3DE0C34BDEBF93D35C69A7B0ED.html


2、郭树清会见彼得森国际经济研究所所长珀森一行

2019年5月10日,人民银行党委书记、银保监会主席郭树清会见了彼得森国际经济研究所(PIIE)所长亚当·珀森(Adam Posen)先生一行,双方就货币信贷、金融科技和金融业对外开放等问题进行了交流。

当前中国货币信贷供应与经济增长需求基本保持一致,但也还需进一步畅通传导机制,稳步推进结构性去杠杆,提高资金使用效率。郭树清指出,随着大数据、云计算、区块链和人工智能等新技术广泛应用,金融科技近年来在中国发展非常迅速,在服务小微企业、普惠金融,提高服务效率等方面发挥了重要作用。但同时我们也密切关注其对金融行业的影响,尤其是营运模式变化、消费者保护,以及网络系统安全等。他同时指出,金融科技必须遵循统一的监管规则和风险防控标准。关于金融业对外开放,郭树清进一步表示,中国金融业对外开放的大门会越开越大,我们欢迎各类外国金融机构来华与中资金融机构在同一平台、在各个领域开展合作,共同竞争,实现“多赢”。

最后,双方还就公司治理、党的领导、国企竞争、风险防控、监管趋势等热点问题进行了深入交流。

链接:http://www.cbrc.gov.cn/chinese/newShouDoc/D4AFA2A3F9DC4C9FA550BD7BC13806EA.html


3、民生银行获批发行无固定期限资本债券

2019年5月9日,银保监会正式批准民生银行发行不超过400亿元无固定期限资本债券,人民银行将开展央票互换(CBS)操作予以支持。这是股份制商业银行获批发行的首单此类新型资本工具。

发行无固定期限资本债券,有助于提高商业银行资本质量和资本充足率水平,增强风险抵御能力;有助于增强商业银行服务实体经济能力,支持民营企业发展,助推小微企业成长;有助于加强商业银行资本工具创新,实现多渠道资本补充和资本结构优化。民生银行已制定了具体的资金使用计划,确保募集资金有效服务于支持实体经济、防范化解金融风险等相关工作目标。

链接:http://www.cbrc.gov.cn/chinese/newShouDoc/0F066BB4E3984D37AB4BD09BF1A87C92.html


4、银保监会:从五方面提高有效金融供给

5月10日,中国银保监会统计信息和风险监测部副主任刘志清介绍,银保监会认真贯彻落实中央关于深化金融供给侧结构性改革的要求,推动银行保险机构改善金融供给,畅通供给渠道,优化金融结构,提高有效金融供给。从目前看,已取得了初步成效,资源配置效率有所提高,金融结构适应性增强,有力地支持了实体经济发展。深化金融供给侧结构性改革,银保监会将主要从五方面提高有效金融供给。

当日,银保监会发布2019年一季度银行业和保险业主要监管指标数据,当前银行业和保险业运行稳健,风险总体可控,服务实体经济力度有所增强。

一是,加大对重点领域和薄弱环节的金融支持力度。一季度,重点领域和民生工程领域金融支持得到强化。其中,基础设施领域新增贷款1.1万亿元,较去年同期多增948亿元,为基础设施领域补短板、稳投资发挥了积极作用。投向制造业、批发零售业新增贷款增速回升,分别同比增4.8%和8%;普惠型小微企业贷款、保障性安居工程贷款增速明显高于各项贷款增速。

二是,发挥信贷融资渠道作用,抑制影子银行活动。2019年一季度银行业对实体经济发放人民币贷款增加6.29万亿元, 新增人民币贷款占同期社会融资的76.9%,较2017年提高约15个百分点。与此同时,影子银行与表外业务规模下降,2018年以来,委托贷款、信托贷款累计压缩2.5万亿元。

三是,资金空转减少,同业业务持续收缩,特别是利用金融产品绕通道、加杠杆、相互嵌套的业务大幅减少,通过缩短资金链条直接用于支持实体经济。2017年以来,同业负债、同业投资、同业理财规模持续收缩,累计减少12.6万亿元。

四是,加强支持实体经济服务能力,提供多样化、全生命周期的支持实体经济服务能力,鼓励银行保险机构创设投资民企债券融资工具,支持民企融资。推动市场化债转股取得积极进展。目前,市场化债转股落地项目金额达到近9000亿元。支持银行探索创新资本补充渠道,鼓励银行通过二级资本债、无固定期限资本债等工具补充资本,提高服务实体经济能力。今年以来,银行发行二级资本债金额超过3000亿元。

五是,把防范化解金融风险与服务实体经济密切结合起来。密切关注重点风险领域,坚持“早发现、早识别、早处置”,坚决防止发生系统性金融风险。例如,严控银行保险资金违规流入房地产市场。密切关注年初票据融资较快增长情况,加强票据融资检查等。

下一步,银保监会将继续深化金融供给侧结构性改革,指导银行保险机构进一步加大信贷投放力度,探索完善符合实际的融资工具,切实提高金融支持效率、减少资金空转、脱实向虚工现象,有效满足重点领域、薄弱环节、社会融资方面需求。

链接:http://finance.eastmoney.com/a/201905131120462849.html


5、中国央行与新加坡金融管理局续签3000亿元双边本币互换协议

经中国国务院批准,中国人民银行与新加坡金融管理局近日续签了双边本币互换协议。

此举旨在促进双边贸易和投资以发展两国经济,为市场提供短期流动性以稳定金融市场。协议规模为3000亿元人民币/610亿新加坡元,协议有效期三年,经双方同意可以展期。

这是中国与新加坡第三次续签双边本币互换协议。中国人民银行于2010年7月23日首次与新加坡金管局签署1500亿元人民币/约300亿新加坡元,随后在2013年首次续签并扩大规模至3000亿元人民币/600亿新加坡元。2016年3月第二次续签时,互换规模与上一次维持不变。

根据中国人民银行数据,截至2018年末,在中国人民银行与境外货币当局签署的双边本币互换协议下,境外货币当局动用人民币余额为327.86亿元,中国人民银行动用外币余额折合4.71亿美元,对促进双边贸易投资发挥了积极作用。

链接:http://finance.eastmoney.com/a/201905131120474392.html


0条评论

您不能发表评论,可能是以下原因

登录后才能评论

IPO新闻

更多

新股要闻

更多

再融资动态

更多

并购新闻

更多

财经人物

更多

财经杂谈

更多

金融服务机构推荐

更多
    暂无推荐机构信息

上市公司推荐

更多

媒体报道:

客服热线(工作时间:9:00-18:00)

010-85654921

客服邮箱:service@niuniu.com